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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府  投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。